文章由宋东泽撰写

新中国行政区划演变里，1955年热河省被取消可是件大事。1955年7月30号，第一届全国人大二次会议作出决定，取消热河省。热河省取消后，其地盘被拆成三块，分别并入了河北、辽宁和内蒙古。具体来说，承德、围场、隆化、丰宁、滦平、平泉、青龙、兴隆这八个县以及承德市，都被划给了河北省，还设立了承德专区。赤峰、宁城、乌丹这三个县，还有敖汉旗、喀喇沁旗和翁牛特蒙古自治旗，则归了内蒙古自治区的昭乌达盟。朝阳、建平、凌源、建昌、北票这五个县以及喀喇沁左旗，则归了辽宁省。这背后有着深远的政治、地理和经济战略意义。

从历史角度讲，热河、察哈尔、绥远都在蒙古高原的南边，是守护北京的重要防线，被叫做“京畿守护地”和“北方大门”。热河守着东北到华北的关键通道，察哈尔是蒙古草原到北京的正面关卡，绥远则是阻挡西北方向威胁的前线。这三个地方在1914年都设了特别区，1928年正式成为省。人们常称它们为“塞外三省”或“华北边疆三省”，这么叫主要是为了加强北方边防、更好地管理边疆，以及应对当时复杂的国内外形势。

热河、察哈尔、绥远这三个省，是民国时推行“屯垦戍边”和“改土归流”政策后设立的，有很强的同化及直接管理意图。大规模战争结束后，外部环境趋稳，这些省份作为战略缓冲的作用大减。而且，行政区划过于复杂，不利于集中精力搞经济建设和行政管理。另外，原来的省界划分切断了内蒙古草原的自然经济联系。取消这三个省，能更有效地利用草原、矿产等资源，发展畜牧业和重工业，助力全国的工业化进程。合并行政区域后，管理层级和行政费用都减少了，行政效率也提高了。还能极大地促进民族团结，稳定北方边疆，为国家长治久安打下坚实基础。

1952年，中央人民政府委员会作出决定，撤销了察哈尔省，把察哈尔省里察南和察北两个专区的16个县，还有张家口市、宣化市这两个城市，都划给了河北省，之后成立了张家口专区。张家口市和宣化市则由省直接管理。

1954年6月19日，中央人民政府委员会第三十二次会议上通过了《中央人民政府关于同意把绥远省并入内蒙古自治区并取消绥远省建制的决定》。这在中国历史上是首次以民族平等、团结互助的原则来处理民族问题的重要举措，对内蒙古自治区乃至全国各族人民来说，都是政治生活中的一件大事。这是进一步妥善处理民族问题、推动国家建设发展的正确且必要的步骤，在中国历史上开创了先河，有力促进了民族团结事业的发展。

热河省地域辽阔，面积达17万多平方公里，但人口仅600多万，导致人口密度不高，行政资源分布较为零散。就物资流通而言，该省市场长期处于分割状态，缺乏统一性，东部各县主要与辽宁锦州紧密相连；西南部各县则更多地与河北，尤其是京津唐地区交往频繁；北部各县（旗）则与内蒙古有着紧密联系。在生产方面，热河省以农业为主导，融合了林业、畜牧业及山区特色产业，区域间差异显著。热东地区各县以产棉为主，与辽宁锦州周边县区情况相似。热河省矿产资源极为丰富，已探明矿点超过1600处，其中不少具备开采价值，国家“一五”计划中就有新建寿王坟铜矿、热河铁矿厂、元宝山煤矿、鹰手营子煤矿，以及扩建北票煤矿等项目，这些矿山的开发建设与辽宁紧密相连，比如寿王坟铜矿冶炼厂计划设在沈阳；元宝山煤矿的煤炭可供给锦州石油厂作为原料；朝阳锰矿已由辽宁鞍山钢铁公司接管；锦西杨杖子钼矿的矿脉主要位于热河建昌；建昌铅锌矿也由东北钻探队负责勘探。基于上述情况，热河省若保持独立建制，并不利于经济发展，若撤销省建制，将东部和西南部各县划归辽宁，北部各县划归内蒙古，将更有利于经济发展和物资交流。

1955年4月27日，热河省委在呈交中央的报告中建议：“朝阳、北票、建平、建昌、喀左旗这五个东部县旗与锦州地区经济来往紧密，应归入辽宁省。”1955年7月30日，第一届全国人大二次会议决定，自1956年1月1日开始，取消热河省，同时将原来热河省管辖的朝阳、建平、凌源、建昌、北票五个县及喀喇沁左旗划归辽宁省。

那时候，辽宁可是咱们国家数一数二的工业重镇，工业发展水平高，工业体系也齐全，在国家经济建设中那可是举足轻重的。把热河东边的五个县划给辽宁，能让资源更集中，让辽宁在国家工业版图里的地位更稳，这样辽宁就能在政治、经济、社会上带动周边更多地方，更好地帮国家实现整体发展战略啦。

从地理位置上说，热河东边的五个县和辽宁在地理上本就是一体的。这五个县位于辽宁的西部，和辽宁其他地方的地形地貌很相似，大多是山地和丘陵的过渡地带，自然条件差不多，这有利于区域内资源的整合和生态环境的共同治理。比如，这五个县矿产资源丰富，和辽宁原有的工业基础很契合，如果归入辽宁，就能更方便地统一规划开发，避免行政区划不同带来的资源开发障碍。

交通网络的规划和连通同样十分关键。这五个县的交通线路能顺畅融入辽宁的交通大网，让区域间的交通往来更便捷，加速人员和货物的流动。京哈铁路、公路等主干道在此地交织成网，把五县和辽宁其他地方牢牢连在一起，让辽宁作为东北交通中心的角色更加突出，也助力了东北和华北地区的紧密合作，推动区域协同发展。

新中国刚成立那会儿，辽宁就已经有了比较齐全的工业体系，特别是在钢铁、机械制造、化工这些重工业方面，实力很强。热河东边的五个县，农业、畜牧业和矿产资源都特别丰富。比如朝阳县、建平县这些地方，农业很发达，粮食和畜牧产品都很多；建昌县、凌源县这些地方的矿产资源也很丰富。把这几个县划给辽宁，能让资源和产业更好地结合起来。一方面，这五个县的农产品能给辽宁的工业城市提供物资，矿产资源也能给辽宁的工业发展提供重要的原材料；另一方面，辽宁的工业技术、资金和人才，也能帮助这五个县发展资源深加工产业，提高产品的附加值，带动当地的经济增长。

在某个特殊的历史阶段，国家根据政治、地理和经济等多方面因素，决定把热河东边的五个县划给辽宁。这个决定对辽宁以及整个东北地区的经济和社会布局都带来了很大的变化，也为这些地区后来的长期稳定发展铺好了路。

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